See on artikli esiletõstetud artikkel Pühade saitide uurimise uudiskirja uudiskiri Märts 2019 Teema.
autor Jonathan Liljeblad
Põlisrahvaste õiguste tõus
Alustades 20. sajandi teisel poolel ja jätkates aastani 21 St , ülemaailmset pingutust hoo läbi erinevate võimalusi ära tunda ja lahendada mõiste Põlisrahvaste õigused. Põlisrahvad on kohal kogu maailmas ja nende olemasolu eelneb praegusele ülemaailmsele rahvusriikide süsteemile. Iga rahvusriik on järginud oma lähenemist põlisrahvaste kultuuridele, erineva ulatusega tegevuste vahel, mis hõlmavad spektrit alates leppimisest ja kokkuleppest kuni tõrjutuse ja otsese hävitamiseni. Asutus, mille kaudu rahvusriigid tegelevad põlisrahvastega
rahvad on seotud Euroopa impeeriumide ajalooga, mis aastal 1648 Vestfaali rahu lõi ülemaailmse
süsteem, mis põhineb suveräänsust omavatel rahvusriikidel, kus rahvusriigil on ainuõiguslik kontroll
kogu elanikkond, territooriumil, ja ressursse oma piirides.
Rahvusriikide suveräänsuse kontseptuaalne ülimuslikkus aitas eemaldada põlisrahvaste tsivilisatsioonid
ülemaailmne kord ja allutas nad mitte-põlisrahvaste võimule, esmalt kolooniahaldusest ja seejärel
hiljem riikide valitsused. Viimased aastakümned, aga, on korraldanud mitmesuguseid liigutusi, et erodeerida
rahvusriigi suveräänsuse staatus. Selline erosioon on tulnud ülalt, mõttes a
rahvusvaheliste institutsioonide ja rahvusvaheliste lepingute arvu kiire kasv
rahvusvaheliste režiimide reeglite piires, mis hõlmab paljusid küsimusi
valdkondades, ja altpoolt, valitsusväliste sotsiaalsete liikumiste ja sotsiaalsete võrgustike tähenduses
riikidevaheliselt, et edendada konkreetseid põhjusi rahvusriikide vastu. Probleemivaldkondade ja põhjuste hulgas
on olnud põlisrahvaste teema.
Suur osa rahvusvahelisest tähelepanust põlisrahvastele on keskendunud põlisrahvaste õigustele. Eriti tähelepanuväärne oli ÜRO töö (UN) institutsioonid nagu inimõigused
Nõukogu (HRC), Inimõiguste ülemvoliniku büroo (OHCHR), ja põlisrahvaste töörühm (WGIP). Nende jõupingutused viisid ÜRO alalise foorumi moodustamiseni
Põlisrahvaste probleemid (PFII) ja põlisrahvaste õiguste sõnastamine rahvusvahelises õiguses, nii olemasoleva kaudu
inimõiguste lepingud, nagu rahvusvaheline majandusleping, Sotsiaalne, ja kultuurilised õigused (ICESCR)
või spetsiaalsed põlisrahvaste õigusi käsitlevad vahendid, nagu Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO) Konventsioon
Põlisrahvaste ja hõimurahvaste kohta (ei. 169) või ÜRO põlisrahvaste õiguste deklaratsioon
Rahvad (TILGU). Samaaegselt selliste laiaulatuslike ülemaailmsete jõupingutustega on olnud rohkem teemapõhiseid tegevusi nagu
maailmapärandi süsteem, kelle nõuandvad organid - Rahvusvaheline Säilitusuuringute Keskus
ja kultuuriväärtuste taastamine (ICCROM), Rahvusvaheline mälestiste ja alade nõukogu
(ICOMOS), ja Rahvusvaheline Looduskaitse Liit (IUCN)- on välja andnud juhised
edendada põlisrahvaste õiguste olemasolu ja kasutamist kultuuri- ja looduspärandile.
Põlisrahvaste õiguste võimalikud probleemid
Suure osa põlisrahvaste õiguste nimel tehtavast tööst ajendab soov lahendada Vestfaali süsteemi raames varem põlisrahvaste tsivilisatsioonidele tekitatud kahju pärand.. Kuigi kiiduväärt, see on endiselt ebapiisav. Kui varjatud eesmärk on mineviku lahendus, siis ei piisa õigustepõhise süsteemi rakendamisest. Väljaspool õigustel põhineva süsteemi piire, seal on suurem maailmavaadete ruum, mis hõlmab erinevatest väärtustest saadud perspektiive, ainulaadseid kogemusi, ja erinevaid mõtteviise. Sellised nähtused on olulised, sest need juhivad erinevate rahvaste otsuseid selle kohta, kuidas nad elust aru saavad ja mida sellest tahavad. Sisuliselt, nad selgitavad, miks inimesed usuvad seda, mida nad usuvad, ja miks nad teevad seda, mida nad teevad. Seega, nad annavad teatud arusaama eesmärgist, mitte ainult seoses õiguste kohaldamisega, vaid ka eluviisiga, mida õigused peaksid kaitsma.
Õigustel põhineva süsteemi tööga kaasneb konfliktide oht, kuna kannatanud pool nõuab õigust
kas peatada teise poole tajutav agressioon või sundida mõningaid parandusmeetmeid
teine pidu, soovitab tegutseda koos antagonismiga. Konfliktioht soodustab ainult mineviku kahjulikke pärandeid, mis pani paika keiserlikud võimud ja seejärel riikide valitsused
antagonistlikud suhted põlisrahvastega. Motivatsioon lahendada mineviku pärand
kutsub üles tegema tööd konflikti vältimiseks või leevendamiseks selle asemel, et seda säilitada või õhutada. Tulemusena, on vaja töötada sügavamatel tasanditel, et viia kokku põlisrahvaste ja põlisrahvaste vaatenurgad.
Suurema eraldusvõime leidmine
Selliste tööde kohta on näiteid. Kultuuri- ja keskkonnaküsimuste valdkondades, a
Paljud näitlejad töötavad selle nimel, et luua suhteid mitte-põlisrahvaste ja põlisrahvaste vaatenurga vahel
hõlbustada haldussüsteemide haldamist kohalike kultuurilise ja keskkonnaalase tähtsusega alade üle,
rahvuslik, ja rahvusvahelisel tasandil. Eriti tähelepanuväärne, maailmapärandi süsteem on püüdnud edendada
põlisrahvaste osalejate kaasamine kultuuri ja keskkonnaga seotud otsuste tegemisse
seotud põlisrahvastega, sõnastada selliseid põhimõtteid nagu enesemääramine, tasuta enne
teadlik nõustumine (FPIC), ja võrdset kohtlemist juhtimissüsteemides.
Ka siin, aga, tuleb olla ettevaatlik. Kui nad tahavad olla tõhusad mineviku pärandite lahendamisel, eespool nimetatud jõupingutused peavad toimima suhete arendamiseks sotsiaalse kapitaliga - see tähendab, sisukaid suhteid, mis hõlmavad usaldust, suhtlemine, ja tuttavust. See ei tähenda, et alati oleks üksmeel, vaid pigem anda alus vastastikku vastuvõetavate tulemuste leidmiseks või muul viisil, minimaalselt, vahend rahumeelse kooseksisteerimise leidmiseks. Jätkusuutlike suhete loomine nõuab jõupingutusi erinevate vaatenurkade integreerimiseks diskursusesse, näiteks põlisrahvaste häälte julgustamist kuulama kõrvuti mitte-põlisrahvaste häältega ja, veelgi tähtsam, kuulates põlisrahvaste vaatenurki kui väärtust, mis on võrdne mitte-põlisrahvaste vaatenurgaga.
Ülaltoodud filosoofia peegeldus on raamat pealkirjaga Põlisrahvaste vaatenurgad pühadele looduspaikadele: kultuur, Valitsemine ja säilitamine (2019, Routledge, Jonathan Liljeblad ja Bas Verschuuren, toim.). Raamatu motivatsioon on hõlbustada põlisrahvaste autorite eneseväljendust nende vastavate lähenemisviiside kohta pühade looduspaikade suhtes. Maailmapärandi süsteem on viimastel aastatel püstitanud päevakorra püha looduslike kohtade kaitse toetamiseks, ja jõupingutused on hõlmanud põlisrahvaste pühasid looduslikke paiku. Suur osa avaldatud töödest, aga, pärineb suuresti mitte-põlisrahvaste autoritelt, ja see toob kaasa juhtumeid, kus mitte-põlisrahvaste eksperdid kirjutavad põlisrahvaste kultuuridest ja sellest tulenevalt on põlisrahvaste hääled oma pärandi kaalutlustest välja jäetud. Pühapaikade teema on tundlik, eriti olukordades, kus see on ajalooliselt tõrjutud põlisrahvaste kultuuride keskmes. Mineviku pärandite lahendamise ja paljutõotavama tuleviku leidmise vaimus, raamatu eesmärk on paigutada põlisrahvaste hääli olemasolevate mitte-põlisrahvaste tööde juurde pühade looduspaikade osas ja rikastada seeläbi kaalutlusi selles kaitsealas. Autorid julgustavad teisi jõupingutusi sarnaste eesmärkide saavutamiseks ja tervitavad arutelusid selle üle.