Dyma Erthygl dan sylw'r Safleoedd Sacred Newyddlen Newyddlen Ymchwil Mawrth 2019 Rhifyn.
gan Jonathan Liljeblad
The Rise Hawliau Cynhenid
Gan ddechrau yn ystod rhan olaf yr 20fed ganrif ac yn parhau i mewn i'r 21 st , ymdrech fyd-eang a gasglwyd momentwm drwy lwybrau gwahanol i adnabod a mynd i'r afael â'r cysyniad o hawliau cynhenid. pobloedd brodorol yn bresennol ar draws y byd ac mae eu bodolaeth yn rhagflaenu y system fyd-eang bresennol o genedl-wladwriaethau. Mae pob cenedl-wladwriaeth wedi dilyn ei dull ei hun tuag at ddiwylliannau brodorol, yn amrywio o ran graddau rhwng camau gweithredu rhychwantu sbectrwm o gymodi a chydsynio i ymyleiddio a difodi llwyr. Yr awdurdod y genedl-wladwriaethau yn delio â Cynhenid
pobl ynghlwm wrth hanes o ymerodraethau Ewropeaidd, yn y 1648 Tawelwch Westphalia creu byd-eang
system sy'n seiliedig ar genedl-wladwriaethau yn dal sofraniaeth, wherein yn genedl-wladwriaeth yn cynnal rheolaeth unigryw dros
pob boblogaeth, diriogaeth, ac adnoddau o fewn ei ffiniau.
Uchafiaeth cysyniadol o sofraniaeth cenedl-wladwriaeth yn fodd i dynnu gwareiddiadau cynhenid gan y
trefn fyd-eang ac yn eu darostwng i rym heb fod yn frodorol, gyntaf gan weinyddiaeth trefedigaethol ac yna
llywodraethau cenedlaethol yn ddiweddarach. Y degawdau diwethaf, Fodd bynnag,, wedi croesawu amrywiaeth o symudiadau i erydu
statws sofraniaeth cenedl-wladwriaeth. erydiad o'r fath wedi dod y ddau o uchod, yn yr ystyr o
cynyddol twf yn y nifer o sefydliadau rhyngwladol a chytundebau rhyngwladol a ddaeth â
cenedl-wladwriaethau o fewn rheolau amrywiaeth cynyddol o gyfundrefnau rhyngwladol sy'n cwmpasu llu o fater
ardaloedd, ac oddi isod, yn yr ystyr o fudiadau cymdeithasol di-wladwriaeth a rhwydweithiau cymdeithasol sy'n gweithredu
trawswladol i ddatblygu achosion penodol yn erbyn cenedl-wladwriaethau. Ymhlith y meysydd pwnc ac achosion
wedi bod yn destun pobloedd cynhenid.
Mae llawer o'r sylw rhyngwladol ar bobl frodorol wedi canolbwyntio ar gwestiwn hawliau cynhenid. O bwys arbennig oedd gwaith y Cenhedloedd Unedig (A) sefydliadau megis yr Hawliau Dynol
Cyngor (HRC), Swyddfa'r Uchel Gomisiynydd dros Hawliau Dynol (OHCHR), a'r Gweithgor ar Boblogaethau Cynhenid (WGIP). dan arweiniad eu hymdrechion i ffurfio Fforwm Parhaol y Cenhedloedd Unedig ar
Materion cynhenid (pan) a mynegi hawliau Cynhenid mewn cyfraith ryngwladol, trwy presennol
cytundebau hawliau dynol fel y Cyfamod Rhyngwladol ar Hawliau Economaidd, cymdeithasol, a Hawliau Diwylliannol (ICESCR)
neu ymroddedig offerynnau hawliau brodorol megis y Sefydliad Llafur Rhyngwladol (ILO) Confensiwn
Ynghylch Pobl cynhenid a Tribal (Nac oes. 169) neu Ddatganiad y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau'r Cynhenid
Pobl (DRIP). Cydamserol i ymdrechion byd-eang mor eang wedi bod yn fwy o weithgareddau ar faterion penodol fel
y system Treftadaeth y Byd, cyrff-y mae eu cynghori Ganolfan Ryngwladol ar gyfer Astudio Cadwraeth
ac Adfer Eiddo Diwylliannol (ICCROM), Cyngor Rhyngwladol ar Henebion a Safleoedd
(ICOMOS), ac Undeb Rhyngwladol dros Gadwraeth Natur (IUCN)- wedi cyhoeddi canllawiau i
hyrwyddo bodolaeth a arfer hawliau Cynhenid i dreftadaeth ddiwylliannol a naturiol.
Materion Posibl mewn Hawliau cynhenid
Mae llawer o'r gwaith dros hawliau brodorol yn cael ei yrru gan ddymuniad i ddatrys y cymynroddion o niwed a wnaed yn y gorffennol i gwareiddiadau cynhenid o dan y system Westffalaidd. Er canmoladwy, mae'n dal yn annigonol. Os yw'r pwrpas cudd yn phenderfyniad gan y gorffennol, yna nid yw'n ddigon i weithredu system seiliedig ar hawliau. Y tu hwnt i ffiniau'r system sy'n seiliedig ar hawliau, mae lle mwy o fyd-olwg rhychwantu safbwyntiau tynnu o werthoedd gwahanol, brofiadau unigryw, a ffyrdd amrywiol o feddwl. ffenomenau o'r fath yn bwysig oherwydd eu bod yn cyfeirio penderfyniadau gan wahanol bobloedd am sut y maent yn deall bywyd a beth maent ei eisiau oddi wrtho. Yn ei hanfod, maent yn esbonio pam mae pobl yn credu yr hyn maent yn credu a pham eu bod yn gwneud yr hyn maent yn ei wneud. Felly, maent yn cynnig rhywfaint o ddealltwriaeth ynglŷn â phwrpas, nid yn unig o ran y defnydd o hawliau, ond y dull o fyw fod hawliau i fod i ddiogelu.
Mae gwaith system sy'n seiliedig ar hawliau cario'r risg o wrthdaro yn y parti tramgwyddedig honni hawl
naill ai i atal ymddygiad ymosodol canfyddedig gan barti arall neu i orfodi rhywfaint o gamau gwella
parti arall, gan awgrymu camau gyda tenor o antagonization. Y perygl o wrthdaro yn unig yn hybu etifeddiaeth niweidiol y gorffennol, a oedd heb y cerrig pwerau ymerodrol a llywodraethau yna yn ddiweddarach cenedlaethol yn
perthynas elyniaethus â phobloedd cynhenid. Mae'r cymhelliant i ddatrys y etifeddiaeth y gorffennol
yn galw ar gyfer gwaith i atal neu liniaru gwrthdaro yn lle cynnal neu annog ei. Fel canlyniad, mae angen i weithio ar lefelau dyfnach i ddod â safbwyntiau nad ydynt yn cynhenid a cynhenid at ei gilydd.
Dod o hyd i Datrys Fwyaf
Mae enghreifftiau o fathau o'r fath o waith sy'n cael ei wneud. O fewn yr ardaloedd mater diwylliannol ac amgylcheddol, 1
llu o actorion yn gweithio i adeiladu perthynas rhwng safbwyntiau nad ydynt yn cynhenid a cynhenid
i hwyluso systemau rheoli dros safleoedd cario arwyddocâd diwylliannol ac amgylcheddol ar lefel leol,
cenedlaethol, ac yn rhyngwladol. O bwys arbennig, mae'r system Treftadaeth y Byd wedi ceisio hyrwyddo
cyfranogiad actorion Cynhenid mewn gwneud penderfyniadau o ran diwylliant ac amgylchedd
yn gysylltiedig â phobloedd cynhenid, egwyddorion mynegi fel hunan-benderfyniad, rhad ac am ddim o flaen llaw
cydsyniad gwybodus (FPIC), a thriniaeth gyfartal mewn systemau llywodraethu.
yma hefyd, Fodd bynnag,, Dylai rhywfaint o ofal yn cael ei nodi. Os ydynt i fod yn effeithiol wrth ddatrys etifeddiaeth y gorffennol, rhaid i'r ymdrechion uchod yn gweithredu i feithrin perthynas gyda gymdeithasol chyfalaf-hynny yw, perthynas ystyrlon yn cynnwys ymddiriedaeth, cyfathrebu, a bod yn gyfarwydd. Nid yw hyn yn awgrymu bod consensws bob amser, ond yn hytrach er mwyn darparu sail ar gyfer dod o hyd i ganlyniadau foddhaol i'r ddwy ochr, neu fel arall, o leiaf, ffordd o ddod o hyd i heddychlon cyd-fodoli. Meithrin cydberthnasau cynaliadwy yn galw am ymdrechion i integreiddio safbwyntiau amrywiol mewn trafodaethau, megis annog lleisiau brodorol i gael eu clywed ochr yn ochr â lleisiau nad ydynt cynhenid a, yn bwysicach, gwrando ar safbwyntiau cynhenid fel rhai gwerth gymesur i rai nad ydynt yn frodorol.
Adlewyrchiad o'r athroniaeth uchod yw'r llyfr o'r enw Indigenous Perspectives on Sacred Natural Sites: Diwylliant, Llywodraethu a Chadwraeth (2019, Routledge, Jonathan Liljeblad a Bas Verschuuren, gol.). Mae cymhelliant y tu ôl i'r llyfr yw hwyluso hunanfynegiant gan awduron Cynhenid ynghylch eu dulliau priodol tuag at safleoedd naturiol sanctaidd. Mae'r system Treftadaeth y Byd wedi dilyn agenda dros y blynyddoedd diwethaf i gefnogi cadwraeth ar gyfer safleoedd naturiol cysegredig, ac mae'r ymdrechion wedi cwmpasu safleoedd naturiol sanctaidd o bobloedd cynhenid. Mae llawer o'r gwaith cyhoeddedig, Fodd bynnag,, Daw bennaf o awduron nad ydynt yn frodorol, ac felly yn arwain at achosion o arbenigwyr nad ydynt yn Cynhenid ysgrifennu am ddiwylliannau cynhenid a gwahardd sy'n deillio o leisiau Brodorol o ystyriaethau o'u treftadaeth eu hunain. Mae pwnc safleoedd sanctaidd yn cario natur sensitif, yn enwedig mewn sefyllfaoedd pan fydd yn ganolog i ddiwylliannau cynhenid ar y cyrion yn hanesyddol. Yn ysbryd o ddatrys y etifeddiaeth y gorffennol a dod o hyd dyfodol mwy addawol, y llyfr yn ceisio gosod lleisiau brodorol ochr yn ochr â gwaith nad yw'n Cynhenid ar safleoedd naturiol cysegredig presennol a thrwy hynny gyfoethogi ystyriaethau o fewn y maes hwn o gadwraeth. Mae'r awduron yn annog ymdrechion eraill ar drywydd nodau tebyg a thrafodaethau croeso ar ffyrdd i wneud hynny.